汉中市污水处理厂污泥无害化、资源化处理工程特许经营项目（一期、 二期）招标工作已结束，采购人根据相关政策文件要求成立采购结果确认谈判工作组。谈判工作组与评审报告推荐的排名第一的候选人进行了采购结果的确认谈判并签署了采购结果确认谈判备忘录，确定了预中标特许经营者。现将预中标结果公示如下：

一、项目名称：汉中市污水处理厂污泥无害化、资源化处理工程特许经营项目（一期、 二期）

二、项目编号：QHZX2019-ZFCG-00114

三、采购人名称：汉中市城市管理局

采购人地址：汉中市汉台区将坛东巷36号

联系方式：0916-2517264

四、采购代理机构名称：陕西秦禾建设项目管理有限公司

地 址：西安市沣惠南路18号唐沣国际广场B座22204室

联系方式：17765801298

五、采购内容和要求：

项目概况：依据近期国务院、国家发改委、财政部以及陕西省、汉中市出台的有关法律法规政策，为促进汉中市工农业经济的健康发展，改善投资环境，提高城区居民的生活质量，搞好汉中市的环境生态、自然资源的保护和建设，在兴建污水处理设施的同时，加强对污水处理厂产生污泥的处置、监管和控制，严格控制二次污染的产生。结合汉中市实际情况，市政府决定采用特许经营模式运作本项目，充分吸引具有实力的特许经营者参与本项目的投融资、建设、运营维护和期满移交等工作。 根据汉中市的实际情况，符合污泥就近处理的原则，结合考虑已建成的汉中市城市污水处理厂和建设中的汉中市铺镇污水处理厂的地理位置，拟选择汉中市铺镇工业园东南角作为本项目的建设用地。

（一）采购内容：汉中市污水处理厂污泥无害化、资源化处理工程特许经营项目（一期、二期）的投融资、建设、运营维护和期满移交等工作。

（二）建设及运营内容：本项目的建设内容主要包括以下三个部分： 1. 污泥处理系统 包括污泥接收单元、干化单元、干料贮存及出料单元、干料返混单元和冷却循环水单元。 2. 泥饼外运系统通过本项目设施处理后，将干化后的污泥（含水率40%）运往汉中市生活垃圾焚烧发电厂。 3. 配套工程 主要包括与工艺配套的建构筑物、电气、仪表、暖通、给排水及总图工程等。 本项目的运营内容主要包括：在项目运营期内，对本项目涉及的所有建（构）筑物、设备设施和配套工程的运行使用、维护修理等，完成汉中市污水处理厂污泥无害化、资源化处理的生产任务。

（三）建设规模：本项目（一期）建设规模为150吨/日（以含水率80%的湿污泥计）；本项目（二期）建设规模为130吨/日（以含水率80%的湿污泥计）。

（四）特许经营期限：本项目（一期）特许经营期为29年，包括建设期1年和运营期28年；本项目（二期）特许经营期暂定为23年，包括建设期1年和运营期22年。 若根据污泥处理负荷的实际情况，项目公司需要提前或延后启动本项目（二期）的建设和运营，应报市城管局批准后，调整本项目（二期）的特许经营期。本项目（一期）和本项目（二期）在特许经营期届满后同时移交。

（五）投资估算：本项目（一期）建设投资为8100.78万元（其中，工程费用为5341.33万元，工程建设其他费用为1898.94万元，预备费为860.51万元），建设期利息为70.54万元，流动资金为280.04万元，本项目（一期）估算总投资暂定为8451.36万元。 本项目已获得专项用于城镇污水垃圾处理设施及管网工程项目建设的中央预算内基建预算资金1000.00万元，专项用于中西部重点领域基础设施补短板补助资金3585.51万元，汉中市专项资金200.00万元。其中，1084.28万元作为本项目（一期、二期）政府方出资代表的股权投资以资本金形式注入，3701.23万元作为本项目（一期）的投资补助，不计入项目公司实际总投资（一期）。项目公司实际总投资（一期）为4750.13万元。 本项目（二期）建设投资为3516.05万元（其中，工程费用为3516.05万元，工程建设其他费用为0元，预备费为0元），流动资金为0元，建设期利息为80.18万元，本项目（二期）估算总投资暂定为3596.23万元。 本项目估算总投资暂定为12047.59万元，最终实际投资以项目竣工决算的审计结果为准。 建设期利息的计算方式为：当期建设期利息=（期初借款余额+当期借款金额/2） 贷款利率 实际年限。

（六）合作模式：市城管局通过法定竞争程序选定特许经营者，政府方出资代表与中标特许经营者合资组建项目公司，项目公司在合作期限内完成投融资、建设、运营、维护等工作。期满后，项目公司将项目设施完好、无偿地移交给市城管局或市政府指定的其他机构。

（七）回报机制：本项目回报机制为使用者付费，即项目公司负责投资、建设和运营维护本项目，项目运营期内根据绩效考核结果，由市城管局负责督促协调污泥处理服务使用者（项目范围内的污水处理厂）向项目公司支付污泥处理服务费，以此回收建设投资和运营成本并获得合理回报。

六、预中标单位：广州晟启能源设备有限公司

投标报价：污泥处理服务费单价（元/吨）：275元/吨（ ：贰佰柒拾伍元/吨）

七、评审委员会名单：吕宏光  黄玲玲 赵立 范学成  杨靖 代红盛  王银环

八、谈判工作组名单：刘恒、张松凯、赵佐平、陈昕、许菲菲、朱润钰、刘冬

九、采购项目联系人：肖工 

联系方式：17765801298

十、各有关当事人若对本公示有异议，请在公示期内提出。

十一、公示期自发布之日起五个工作日。

 特此公示。

 陕西秦禾建设项目管理有限公司 

2020年3月 16 日

相关附件：

汉中市污水处理厂污泥无害化预中标公示3.13.docx