去年以来，宁波慈溪市锚定省级“无废城市”建设目标，聚焦体系建设、补齐能力短板、强化主体意识，推动形成工业、农业、建筑业、生活领域固体废物全生命链条管理“慈溪模式”，着力打造全域共建、全链共治、全民共享的“无废慈溪”绿色发展新格局。
 

　　一、源头化管控。
 

　　一是全方位培育“无废细胞”。结合省、市文件和慈溪市实际制定2022年度工作方案，新增商场、酒店、农贸市场等3类“无废城市细胞”载体，依托微信公众号、慈溪日报等宣传阵地开展无废主题宣传，引导激励全民践行“无废”理念。截至目前，成功创建宁波市级无废细胞68个，创成数量居宁波市前列。
 

　　二是高标准推进绿色制造。根据“规模以上企业自愿、‘双超双有高耗能’行业强制”原则，依法落实企业清洁生产审核，推进重点传统制造业绿色低碳改造，实施淘汰落后攻坚行动。去年全年共完成45家企业的清洁生产审核，完成创建绿色工厂105家，淘汰落后产能涉及企业50家。
 

　　三是多领域探索源头减量。在农业领域推广测土配方施肥技术，加大有机肥替代化肥力度，2022年化肥农药施用量亩均下降1.91%；在建筑业领域推广应用绿色建筑新技术、新材料、新工艺，促进建筑垃圾源头减量，2022年绿色建筑占新建建筑的比例达100%；在生活领域倡导各大商超推广使用环保布袋、纸袋、菜篮等非塑制品和可降解购物袋，推进全市邮政快递网点禁止使用不可降解塑料包装袋，邮件中转使用可循环编织袋，2022年快递循环中转袋使用比例为99.41%，企业采购使用符合标准的包装材料比例为99.73%。
 

　　二、聚焦规范化收处。
 

　　一是织好一般工业固废收处“数智网”。依托省浙江省固废监管平台、智能小程序等数字化手段，以环度固废处置公司为枢纽，构建“前端收集、中心分拣、末端分类处置”全生命周期收运处置体系，涵盖预约上门收运服务、预警收运车辆异常行为等智能监管功能。截至去年年底4家分拣中心已覆盖企业17800家，一般工业固废收运体系覆盖率达117%，年收运约1.1万吨。
 

　　二是下好小微企业危废收运“先手棋”。针对小微企业基数大、危废收集处置难情况，慈溪市于2019年在全省率先创建并实施危废综合收集试点项目，树立小微企业危废“收、贮、运”行业标杆。用好技术迭代红利，于2022年推动AI视频安装企业125家、推广“浙固码”应用130家，实现赋码每批次危险废物、实时监管重点场所、智能抓拍关键信息等全流程管控。截至2022年底，危废收运体系已覆盖企业2685家，年收运危险废物约3340吨，收运量占全宁波市总量的1/3。
 

　　三是打好各类垃圾收集处置“组合拳”。建立镇级农业废弃物集中贮存点，实行“分拣利用、定期转运、安全处置”全流程管理，2022年农药包装废弃物回收率达95.6%，农膜回收率99.37%，秸秆收储运体系覆盖率100%；建成慈溪市建筑垃圾数字化监管平台一期项目，构建“建设主管部门、企业、工程项目”三级联动“智慧工地”管理体系，2022年共计设置174个视频监控，实现规模以上工地建筑垃圾运处在线监管100%；建立“户集、村收、镇运、市处置”生活垃圾无害化处理体系，各镇(街道)均建有1座以上垃圾中转站，确保生活垃圾日产日清，截至2022年底，慈溪市垃圾分类覆盖率达100%，无害化处理率达100%，连续三年荣获全省农村生活垃圾分类处理工作优胜县(市、区)。
 

　　三、聚焦资源化利用。
 

　　一是拓宽工业固废价值转化渠道。坚持以“政府引导+市场主导”为基本准则，聚力特色产业补链延链，加大一般工业固废绿色高效、高值转化力度，如慈溪市塑料再生利用规模已达30万吨/年以上，产值规模达25亿；以瓶片、吸塑片等为原料的20余家化纤企业年消耗废旧塑料100万吨，实现年均经济效益60亿；以废铜为原料的30余家铜熔炼企业年利用废铜20万吨，创造经济效益达100亿。
 

　　二是打造危废处置优质项目矩阵。紧盯危险废物填埋处置率控制目标，瞄准危废处置市场需求，引入一批危废利用处置优质项目，如远达环保公司磨削泥处置项目，2022年处置轴承磨削泥约3万吨，创造产值约2150万元；诺威尔公司脱硝催化剂利用处置项目，2022年处置电厂脱销催化剂约4300吨，创造产值约4000万元。持续补齐危废处置能力短板，谋划2023年投资近7000万元建成宁波市展慈新材料科技有限公司(年利用铝灰2.5万吨)、活性炭集中再生中心(年再生2万吨活性炭)等资源化利用项目。
 

　　三是挖掘废弃资源利用效率潜能。建立秸秆燃料化、饲料化、基料化、肥料化的秸秆综合利用模式，如引进宁兴涌优饲料公司，落地全国首个TMF全价混合发酵饲料加工线项目，打造“订单带动+院企合作+科技赋能+政策助力”的秸秆青贮饲料产业链，2022年收购利用水稻等农作物秸秆等近3万吨，收购亩数约4万亩，生产加工饲料约10万吨，；同时扎实推进“搭把手”再生资源回收箱网点推广布点，全面开展再生资源回收行业专项整治行动，实现“垃圾分类+资源回收”两网融合覆盖率达100%，2022年全市生活垃圾回收利用率超70%、资源化利用率达100%。
 

　　原标题：宁波慈溪市聚焦“三化”助力省级“无废城市”创建