广州市生态环境局荔湾分局(以下简称“荔湾分局”)深入学习贯彻习近平总书记关于民营经济发展的重要论述和视察广东重要讲话、重要指示精神，锚定“生态保护与经济发展双赢”目标，通过强化党建引领、规范执法行为、创新监管模式、优化服务举措，全面提升生态环境治理效能，为辖区民营经济高质量发展筑牢绿色屏障、注入强劲动能，一系列举措赢得企业广泛认可，辖区企业总体满意率达97.4%。
 

　　01　党建领航强根基　筑牢发展政治保障
 

　　荔湾分局党组始终将党的建设与生态环保执法、民营经济服务工作深度融合，以过硬党建引领各项工作提质增效。一是深化理论武装铸魂。严格落实“第一议题”制度，通过党组专题学习会、理论学习中心组研讨、读书班、党员教育培训等形式，推动党的创新理论进支部、进一线，引导全体干部职工把思想和行动统一到服务民营经济发展的决策部署上来。二是聚焦作风建设提质。以中央八项规定精神学习教育为抓手，一体推进“学查改”工作，查摆党风政风、营商环境优化等重点领域问题6个，其中5个纳入集中整治范畴，制定整改措施17条，推动作风建设走深走实。三是强化监督执纪护航。常态化开展谈心谈话、提醒谈话176人次，夯实廉政基础。面向监管企业开展匿名问卷调查，拓宽涉企执法服务评价渠道，健全社会监督与群众监督机制，凝聚全方位监督合力，为民营经济发展营造风清气正的政务环境。
 

　　02　规范执法优环境　守护公平发展秩序
 

　　坚持以法治化、规范化执法为核心，既严守生态环境底线，又为企业经营减负松绑，打造稳定公平透明的营商环境。一是完成规范化建设。聚焦机构规范化、装备现代化、队伍专业化、管理制度化建设，持续提升执法效能，于2025年11月通过省生态环境厅验收，成为生态环境综合行政执法机构规范化建设示范单位。二是创新制度破解难题。印发《规范涉企行政执法打造法治化营商环境工作方案》，围绕全链条规范、精准化监管、特色化服务、长效化约束综合施策，实现入企检查数同比下降34.8%，问题发现率提升8.2%，91.56%的受访企业认可“无事不扰、无处不在”监管理念。三是推行“综合查一次”减负。以排污许可为核心推进全流程、全要素监管，深化跨部门联合执法，联合监管率同比提升20.7%，有效杜绝多头执法、重复执法，切实减轻企业迎检负担。
 

　　03　包容审慎促转型　激发绿色发展活力
 

　　坚持宽严相济、惩教结合，以柔性执法为企业留出成长空间，引导民营经济向绿色低碳转型。一是优化柔性执法方式。严格规范裁量权行使，将说服教育、劝导示范、指导约谈等方式融入执法全过程，注重罚后整改跟踪，做到执法有力度更有温度。二是实施执法“观察期”制度。修订《落实执法“观察期”制度实施办法》，对轻微违法企业给予容错空间，引导企业主动整改。2025年，对19宗轻微违法行为依法不予行政处罚，免罚金额132.5万元，有效减轻企业经营压力。三是强化源头防控引导。依托信息化手段对排污许可证到期等风险进行“点对点”预警，引导企业自查自纠。发布8个典型案例，开展3次重点行业定向普法培训，推动企业从“被动守法”向“主动合规”转变。
 

　　04　创新驱动提质效　破解监管服务难题
 

　　以改革创新为动力，探索跨域协同、精准服务新模式，提升生态环境治理现代化水平。一是跨区域跨部门协同监管。联合区市场监管局、佛山市生态环境局南海分局等单位，创新开展跨区域、跨部门“综合查一次”，既减轻企业迎检负担，又织密广佛跨界联防联控网络，相关经验获各级肯定和企业好评。二是率先推行“预约式”执法。组建由执法骨干、行业专家组成的服务团队，根据企业需求上门开展“一次检查、全面体检”的指导帮扶，在全市树立柔性监管标杆，显著提升企业满意度。三是打造“智慧集油”体系。联合多部门构建智慧集油管理平台，实现废矿物油收集、转运、处置的全链条智能化追踪与精准管控，破解危险废物监管难题。全区186家汽修企业已全面联网，带动废矿物油收集量同比提升7.3%，有力助推汽修行业绿色健康发展。
 

　　05　靠前服务解民忧　赋能企业健康发展
 

　　深化“放管服”改革，把服务送到企业心坎上，切实解决民营经济发展中的生态环保难题。一是优化审批流程。试行环境影响评价与排污许可“两证合一”审批，依法高效审批项目环评文件29个，减少审批环节、压缩办理时限，降低企业制度性交易成本。二是推广惠企政策。通过政策宣讲会等形式，加大生态环境监督执法正面清单宣传力度，培育、推选2家企业纳入2026年广州市正面清单，引导企业坚定绿色发展信心。三是搭建便民平台。推出“荔码查”生态环境政策指引平台，企业通过扫码即可便捷查询排污许可、危废、辐射等业务办理指南，已助力241家企业高效办结相关业务，让企业感受到“有温度、有速度”的政务服务。
 

　　下一步，荔湾分局将持续深化生态环境领域改革创新，不断优化执法服务模式，以更严的标准筑牢生态屏障，以更优的服务护航民营经济，推动生态环境保护与民营经济发展深度融合、互促共进，为区域经济社会高质量发展作出更大贡献。
 

　　来源：广州市生态环境局荔湾分局

 

　　原标题：总体满意率达97.4%！如何做到的？